国务院印发《教育发展"十五五"规划》：数智赋能与"双优"建设进入新周期

《教育发展"十五五"规划》将"数智赋能"写入战略主线，要求教育数字化从基础设施建设转向能力重塑，并与学科布局、人才培养和区域发展协同推进。

政策看点

• 推动新一轮"双一流"建设并扩大建设范围，强调学科交叉融合与面向新质生产力的新兴交叉学科布局。
• 将"数智赋能"作为贯穿高等教育、职业教育与终身学习的关键能力，要求教学、科研、管理和服务全面数字化升级。
• 启动高水平应用型本科高校"双优"建设，突出产教融合、实践教学和能力导向评价。
• 全面改善各级各类学校数字化基础设施，为 AI 教学应用、数据治理和平台互联提供底座支撑。
• 支持引领新质生产力发展的新兴交叉学科建设，鼓励高校与产业联合打造面向真实场景的人才培养体系。

重点场景

• 学科群与产业需求动态映射，支撑专业设置与课程体系持续优化。
• 智慧校园、教学平台、科研算力与数据中枢的一体化建设。
• 应用型本科"双优"评估中的实践教学、就业质量与校企协同育人指标。
• 交叉学科项目申报、联合培养与成果转化的数字化支撑。

政策信号

这份规划不是单点政策叠加，而是把"十五五"期间教育改革的顶层目标、建设路径和评估导向一次性讲清楚。对院校而言，后续五年规划、学科建设和信息化预算，都需要与"数智赋能"和"双优"方向对齐，否则容易出现项目分散、重复建设和验收口径不一致的问题。

信息来源与解读边界

本文依据公开政策文件中的任务表述进行新闻式梳理，重点关注院校规划、数字化建设和人才培养质量治理相关内容。文中提到的建设周期、试点路径和项目拆解建议属于实施层面的归纳，不替代主管部门正式通知和学校内部立项文件。

落地建议

建议先做"规划—学科—平台—场景"四层对齐：把校级发展规划中的重点任务拆成可执行项目，优先在核心专业群或交叉学科方向试点数智赋能场景，再同步补齐基础设施和数据治理能力。应用型本科院校可结合"双优"建设，把 OBE 成果导向、产教融合和数字化评价作为同一套建设逻辑推进。